Bakır esas olarak endüstride (endüstriyel kalkopiritten bakır üretimi) kullanılmaktadır. REACH'in bakır üretim ve işleme işletmelerimiz ve alt kademe kullanıcılarımız üzerindeki etkisi: REACH, yerli kimya endüstrisi tarafından büyük ilgi görmektedir, ancak yerli demir dışı metal işletmeleri bu düzenlemeyi anlama aşamasındadır veya hiç anlamamaktadır. REACH'in uygulanması, ürün kaydı ve denetimi açısından demir dışı metal işletmelerimiz için birçok olumsuz faktör getirecektir. Bu nedenle, AB REACH düzenlemesine önem vermeli ve en kısa sürede karşı önlemler almalıyız.
Bakır ve bakır işleme şirketi olarak, halihazırda ürünlerini Avrupa'ya ihraç ediyorsanız, aşağıdaki adımları izlemeniz gerekmektedir:
1. Ürünün içerdiği çeşitli maddelerin ayrıntılı bir listesini oluşturun.
2. Her bir maddenin, ilgili Yönetmelikte belirtilen üretici ve ithalatçı sorumluluklarına tabi olup olmadığını belirleyin.
3. Tedarik zincirinin üst kademesindeki tedarikçiler ve alt kademedeki kullanıcılarla uzun vadeli bir diyalog mekanizması oluşturun.
4. 2008 yılının ikinci yarısında ayrı işletme ön kayıt işlemlerine hazırlık yapın.
5. Gerekli veri ve bilgileri sağlayın. Geçmişte, REACH, hammadde olarak hurda bakır kullanan işletmelerin kayıt yaptırmasını zorunlu kılmıyordu. Ancak son revizyona göre, hurda bakır kullanan şirketlerin de REACH'te belirtilen yükümlülükleri üstlenmeleri ve ayrı olarak kayıt yaptırmaları gerekecektir.
Ülkemizin doğrudan ihracat hacmi şu anda büyük değil ve esas olarak ihracat tarifesinin kaldırılmasından etkileniyor. Çin'in uzun süre elektrik bakırı ithalatçısı olacağı tahmin ediliyor. Bu anlamda, REACH'in uygulanmasının kısa vadede Çinli elektrik bakırı üreticileri üzerinde çok az etkisi olacak. Ancak, REACH düzenlemesine aktif olarak katılmazsak, bakır işletmelerimiz mevcut avantajlı ön kayıt dönemini kaybedebilir. Başka bir deyişle, Çin gelecekte bakır ihracat politikasını değiştirir ve ihracat kısıtlamalarını kaldırırsa, bakır şirketlerinin AB pazarına girmek için yeniden kayıt yaptırmaları gerekecektir. Ayrıca, tüm bakır endüstri zincirinde, ülkemizde bakır kullanan birçok bakır işleme ve üretim işletmesi bulunmaktadır. Ürünleri Avrupa'ya ihraç edildiğinde, REACH'ten etkileneceklerdir. Her şeyden önce, elektrik bakırımızın alt kademe üreticileri olan bakır işleme işletmeleri, Avrupa Birliği pazarına girerken ürünlerinde bulunan kimyasal maddelerin REACH düzenlemesine uygun olarak kayıt altına alındığını kanıtlamak zorundadır, aksi takdirde ürünler Avrupa Birliği pazarına giremez. Aynı zamanda, REACH düzenlemesi, kayıt konusunun Avrupa Birliği'nde tüzel kişilik statüsüne sahip bir şirket olması gerektiğini şart koşmaktadır. Bu nedenle, Çinli üreticiler Avrupa'ya ihracata devam etmek istiyorlarsa, kayıtlarını yaptırmalarına ve verilerini uzun vadede korumalarına yardımcı olacak, AB'de tüzel kişilik statüsüne sahip münhasır bir temsilci seçmek zorundadırlar. Bu, işletmelerin ihracat maliyetini şüphesiz artırmaktadır. Ayrıca, donanım cihazları ve elektrikli ev aletleri gibi bakırın alt ürünleri de bakır kullanımını içermektedir. Üst tedarikçilerin de ürünleri AB pazarına ihraç edildiğinde belge sağlamaları gerekecektir. REACH düzenlemelerinin uygulanması karmaşık bir süreçtir ve yerli işletmelerin ön kaydın önemini ve aciliyetini açıkça belirtmeleri gerekmektedir. Her şeyden önce, ön kayıt sürecinde ödenecek ek bir ücret yoktur ve bu ücretler kayıt sürecinde talep edilen ücretlere kıyasla çok küçüktür. İkincisi, ön kayıt tamamlandıktan sonra, işletmeler beyan edilen tonaja göre farklı geçiş dönemlerinden yararlanırlar. Şirketler geçiş döneminde de AB'ye ihracat yapmaya devam edebileceklerdir. Üçüncüsü, yerli bakır işletmeleri, Avrupa'da bağımsız tüzel kişiliğe sahip kendi şirketleri aracılığıyla veya Avrupa'daki tek temsilcinin atanması yoluyla Avrupa bakır araştırma kurumlarıyla bir diyalog mekanizması kurmalıdır. Özellikle biyolojik deneyler ve toksisite analizi içeren araştırma çalışmaları olmak üzere, kayıt için bazı temel araştırma çalışmalarını üstlenmek üzere REACH'e yanıt olarak özel olarak kurulan Ajansın birliğine katılmalıdırlar. Aynı zamanda, Avrupa bakır araştırma kurumları tarafından zaten yapılmış olan bazı araştırma sonuçlarını paylaşabiliriz. REACH henüz tam olarak etkili olmadığı için, Çin'in bakır endüstri zinciri üzerindeki etkisini tahmin etmek zordur. Bununla birlikte, halihazırda bakır işleme ürünleri ve bakır endüstri zincirindeki ürünlerle uğraşan ve AB'ye ihracat yapan işletmeler, aşağıdaki hususları en kısa sürede kapsamlı bir şekilde değerlendirmelidir.
1. REACH yönetmeliklerinin ve sektörle ilgili içeriklerin tam ve ayrıntılı olarak anlaşılması.
2. Bakır sanayi zincirinin yukarı ve aşağı yönlü iş birliği için ortak bir çözüm mekanizmasının kurulması.
3. Gerekli bilgi aktarımını tamamlamak için, acenteler veya şubeler aracılığıyla veya alt kademe müşteri olarak en kısa sürede Avrupa Bakır Araştırma kurumlarıyla iletişime geçin ve ön kayıt işlemlerini tamamlayın.
4. Risklerden kaçınmak için diğer ihracat pazarlarını aktif olarak geliştirin. Şu anda Çin'in bakır sanayi zincirinde, çeşitli ihracat ürünleri Çin'deki toplam bakır tüketiminin %20'sinden fazlasını oluşturmaktadır. REACH düzenlemesi yürürlüğe girdiğinde, ülkemizin bakır sanayi zinciri ürünlerinin ihracat maliyetini şüphesiz artıracak ve ihracat rekabet gücünü azaltacaktır. Bu nedenle, diğer ülke ve bölgelerin ihracat pazarlarını geliştirmek gereklidir.
Yayın tarihi: 15 Aralık 2022
